鄱阳县委、县政府把发展特色林业作为现代林业建设的重头戏，将2008年确定为泡桐产业发展年，以生产规模化、管理标准化、经营生产化、产品品牌化、服务系列化为标准，重点发展泡桐速生丰产林。通过采取强化资金扶持、创新营林机制、搞好典型示范、优化服务措施等手段，使该县泡桐产业进一步发展壮大。在去年发展1.2万亩的基础上，今年又新增了5万多亩，涌现开发50亩以上的大户40多户。泡桐产业生态效益、经济效益、社会效益日益凸显，为全面实施中国湖城发展战略、促进鄱阳在鄱阳湖生态经济区快速崛起奠定了良好的生态基础。

    在强化资金扶持方面，为充分调动社会资金投资林业的积极性，该县首先是降低育林基金计费价格，育林基金省市两级让利7%全部拨付给乡镇。其次是将老建、农业开发、制地增粮、以工代赈等项目捆绑使用，对企业连片造林500亩以上、承包大户连片造林50亩以上、且造林整地及苗木质量要求达到标准的，进行补助。再次是加强与金融部门的沟通联系，扩大林业项目贷款规模，用好贷款优惠政策，享受国家财政贴息。

    在创新营林机制方面，按照多措并举的原则，积极探索适应市场经济体制的泡桐生产、投入、管理和分配方式，采取灵活的经营机制，放手发展的非公有制林业，把社会资金聚集到发展泡桐产业上来。鼓励党政机关、企事业单位工作人员带头发展泡桐产业。鼓励农村荒山坡、路、沟、堤、渠及“四旁”等宜林地，通过租赁、承包、拍卖、股份合作等各种形式向承包大户流转，实行规模经营。鼓励企业、能人、客商引资引智，参与泡桐开发，所营造和经营的林木在经营期间内允许转让、继承和捐赠。

    在搞好典型示范方面，该县四套班子领导和林业部门率先建立泡桐种植示范点，做到高起点、高标准、高效益，以带动全县广大干部群众积极参与泡桐产业开发。各乡镇因地制宜建立示范点，落实经营主体，建设精品工程，以点带面，在全社会掀起了投资泡桐产业开发的热潮。

    在优化服务措施方面，加快组建森林资源资产评估机构，建立森林资源交易市场和森林资源抵押、保险制度，将森林资源融入资本市场，推动森林资源有偿转让，促进经营规模化、集体化。加强行业协会建设，组建由企业、大户、科技人员组成的泡桐行业协会，充分发挥行业协会的职能作用，加快行业服务工作。抓好种苗基地建设，加快全县林木良种推广步伐。同时选择懂技术、有经验的大户或企业规模化育苗，确保优质苗木的供应。林业部门全程搞好技术服务。